美国共和党人接近就州税和地方税抵扣达成一致 向税改立法冲刺

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华盛顿10月31日 –
美国共和党人周二似乎接近就州税和地方税抵扣达成一致,或将保留房地产税、而非所得税的联邦税收抵扣,这可能为共和党人的全面税改计划移除一大障碍。

FX168财经报社(香港)讯
本周四(11月9日)美国众议院和参议院双双披露了税改方案中,整体来看,在要求大幅调降高收入者和企业税率、以及大幅度重塑美国对跨国企业的课税方式方面,参众两院的税改版本基本相符。然而,在如何调整企业税、州及地方税(SALT)扣抵以及房地产税等方面,与众议院版税改均有所不同,这引发投资者的恐慌情绪攀升,美元和美股周四走低。

美国纽约州共和党众议员理德称,“最佳平衡点”正在获得税负较重州议员们的支持;这些议员曾表示反对有关废止州税和地方税抵税的提议。

第一大分歧,下调企业税的时间点。尽管参众两院在税改方案均提议将公司税率从35%调降至20%,但不同的是,众议院希望这一措施将在2018年生效,而参议院则将其推迟到2019年,不赞成即刻生效。不过,美国国会参议院共和党人Wicker随后表示,可能会立即下调企业税。

州税和地方税的抵扣广受欢迎且实施已久,废除该抵扣是共和党税改设计者和总统特朗普计划中的一项措施。共和党人希望在2017年底之前通过税改立法。

《华盛顿邮报》周三(11月日)率先报道了推迟下调企业税的消息。根据法案的预算规定,税改在十年内不能增加超过1.5万亿美元的预算赤字,延迟企业减税可以为联邦政府节省1000亿美元,甚至更多。

美高梅6s娱乐,众议院筹款委员会主席布雷迪(Kevin
Brady)对记者表示,他将在周二晚间与担心SALT抵税的议员们会面。他称,税改法案文本料将在周三公布。

不过,推迟企业减税可能会阻碍企业投资美国或将总部迁往海外。为了减少这种影响,根据《华盛顿邮报》,参议院将允许公司在2018年扣除资本投资,减轻税负。

这些针对州税与地方税抵扣的妥协,将可降低对高收入中产家庭的税负冲击,尤其是在纽约、新泽西、加州等所得税率较高的州。这些州在国会有足够的共和党议员可以颠覆税改议案。

此前,特朗普表示,他不希望逐步分阶段实施公司减税。当被问及是否考虑逐步减税时,特朗普表示:“我们不想这样,希望不是。”

税改计划中的其他要素则仍悬而未决,包括那些影响到退休储蓄、小企业及企业利息支付的提案。

第二大分歧,有关州和地方所得税与消费税(SALT)的扣减。高税率州的纳税人对此尤为关切,这些通常是支持民主党的州,比如加州、纽约州、新泽西州、康涅狄格州和马萨诸塞州。

众议院议长莱恩周二与保守派团体进行了会谈,根据知情人士说,众院版本的法案料将把企业所得税最高税率从35%降至20%;以两三年的时间分阶段来取消最富有的纳税民众的房地产税;并且可能为美国企业设下海外获利汇回税。

参议院的方案将彻底取消SALT扣减,但众议院的提案则只取消州和地方所得税与消费税的扣减,但保留不超过10,000美元的房地产税扣减。众议院有很多共和党议员来自高税率州,他们对这一问题的担忧足以阻碍议案的通过。

特朗普在白宫说,他希望国会能在11月23日感恩节前通过税改。

美国参议院民主党领袖舒默(Chuck
Schumer)表示,取消SALT扣减以及共和党提案的其他部分,将冲击美国中产阶级和中上层阶级。

编译 王琛/李婷仪 审校 张荻

他指出,“通过该计划并不会有助于共和党人士脱离他们身处的困境,反而是将他们埋得更深…该议案可能是你们的政治噩梦。”

第三大分歧,房地产遗产税。参议院版本将予以保留,但扩大豁免,因此支付该遗产税的人将比较少。众议院版本则将增加豁免,但将在六年时间内取消该税。

与此同时,参众两院还在税级以及对美国跨国企业在国外获利的课税上存在一些分歧。首先,参议院版本要求保留七档个人所得税率,并将最高所得纳税人的最高税率从39.6%降至38.5%。众议院版本希望个人所得税率减为四档,但维持最高等级税率39.6%不变。

另外,参众两院要求对美国跨国企业在海外所持有的2.6万亿美元国外获利进行课税。参议院希望现金和流动资产课税12%,非流动资产课税5%。众议院周四进行修案,税率分别调整为14%和7%。

随着两院的税改版本细节逐渐浮现,美股道琼斯工业指数周四一度大跌200点,美元兑一篮子货币也下滑至六日低位94.40,因在获悉美国参议院共和党税改计划细节后,投资者卖出美元。

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(ICE美元指数15分钟走势图 来源:FX168财经网)

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