黑龙江森工林区加快法治政府建设

美高梅6s娱乐,

  4月27日上午,黑龙江省林区中级人民法院与森工总局联合召开新闻发布会,向新闻媒体、社会各界通报森工林区落实行政应诉工作情况,发布《黑龙江省森工系统行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,着力加快森工林区法治政府建设。
  为确保行政机关负责人出庭应诉制度在森工林区得到深入落实并取得成效,省林区中院抢前抓早,向省森工总局发出司法建议,商请总局尽快出台相关措施。省森工总局政策法规处于2017年4月19日制定出台了《黑龙江省森工系统行政机关负责人出庭应诉暂行规定》(以下简称《规定》)。《规定》共十一条,分别从行政机关及其负责人范围、行政机关负责人出庭应诉概念、法制部门具体负责、不能出庭的正当理由、出庭应诉准备工作、对司法建议的处理、出庭应诉的监督机制、加强信息沟通等方面作出具体规定,明确规范了行政机关负责人不出庭的正当理由、行政机关负责人出庭应诉情况的监督制约机制、行政审判和行政应诉联络机制。
  森工重点国有林区正处于深化国有林区改革、建立国有林区新体制的重要转型期和前所未有的重大发展机遇期。全面加强依法行政,落实权力清单、责任清单及权利流程图,将一切行政和管理行为纳入法治化、规范化轨道,是森工改革和发展的必由之路。《规定》的制定出台,必将进一步增强森工林区行政机关负责人的法律意识,提高依法行政水平;进一步树立执法典范,推动行政机关工作作风的改进;进一步促进官民矛盾的有效化解,实现法律效果与社会效果的有机统一,进一步促进群众法治意识的提高,推进森工林区诚信政府、法治政府建设。
  新闻发布会上,省森工总局与林区中院的相关负责同志还共同回答了媒体记者关于行政机关负责人出庭应诉的重要意义、省森工总局制定出台《黑龙江省森工系统行政机关负责人出庭应诉暂行规定》宗旨目的等问题的提问。(刘金梅 记者 孙晓锐)

行政首长带头出庭应诉能体现主动接受司法监督的示范价值,同时,对政府部门及其工作人员依法行政也具有直接的触动和推动作用

1月21日上午,重庆市巴南区人民法院对一起劳动和社会保障行政确认案件开庭审理,巴南区区长陈刚作为被告行政首长出庭应诉。经过两个多小时的调查、质证、辩论和陈述,法庭评议后当庭作出判决,驳回原告诉讼请求(1月27日《法制日报》)。

区长作为行政“一把手”出庭应诉,充分体现了行政机关对司法的尊重,这既是依法治国、建设法治政府的总体要求,也是贯彻《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》的具体行动,对于政府向公众倡导和展示依法行政、有效化解行政争议、推进行政权力接受监督等具有积极意义,区长出庭应诉就是一堂生动的普法课。党政主要负责人是推进法治政府建设第一责任人。基层政府只有扎实做好诸如“一把手”出庭应诉等具体举措,才能一点一滴构建法治政府根基,把政府真正建设成为职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

现行行政诉讼法对行政首长出庭应诉有明确规定,行政首长出庭应诉将逐渐成为法治常态。随着公民的法治意识和维权意识增强,“民告官”的行政诉讼案件在不断增多,行政机关应诉量在不断增大。2015年,重庆法院受理、审理一审行政案件同比分别增长81.98%和82%。当行政机关成为被告,行政首长是否能放下架子和普通群众对簿公堂,是对政府首长法治意识的直接考验。“民告官,不见官”,有悖于法律面前人人平等的原则,也是对法治精神的冷漠和无视。现行行政诉讼法明确规定,被诉行政机关负责人应当出庭应诉;不能出庭的,也可以委托相应的工作人员出庭。行政首长应诉并不是说必须要一把手应诉,一把手委托副职出庭应诉,也符合行政诉讼法的立法原意。全国各地都纷纷出台相关的工作条例或规定,对行政首长出庭应诉作出了规定,不少地方还纳入了法治政府考核指标,区长出庭应诉就是落实依法行政、建设法治政府的具体实践。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注