新余市人民政府关于进一步做好退耕还林工作的意见美高梅6s娱乐

湖北省林业局

    湖北省鄂城区汀祖镇属典型的丘陵地区,该镇结合保持共产党员先进性教育活动,组织党员,带领群众积极谋划村级经济发展,他们依托退耕还林工程,积极探索适合当地的退耕造林只法和管护机制。
    一是建苗圃培育大苗壮苗实行自育自造。前几年该村退耕还林工程,年年检查合格率不高。针对年年栽树年年荒,年年栽树老地方的情况,他们把这一问题作为保先教育重要的整改内容。通过分析,他们认识到过去退耕造林从外地调进苗木存在苗木质量不高、远距离运输时间长、费用大等问题。症结找到了,他们结合保先教育,发挥党员的先进作用,采取建苗圃培育大苗壮苗的办法来解决。今春计划新建苗圃30亩,大力发展花卉苗木生产,在满足来年本村造林用苗的前提下,向周边村组提供良种壮苗,促进村级经济发展。
    二是组织专班,培训上岗、科学造林。他们一改过去各家各户领苗造林办法,将全村有退耕任务的村民组织起来,先进行工程造林的技术培训,再组织能手,统一技术要求造林,保证造林质量达到标准。
    三是增加投入,明确责任,实行专班管护。从2005年起,该村年投入2.16万元,组织6人管护专班,负责全村森林和退耕还林管护。管护人员扎实做好本职工作,除做好退耕还林管护工作外,将全村的森林面积割了12米宽2万多米长的防火带,保证了森林资源和新造林地的安全。

发文单位:新余市人民政府

文  号:余府发[2003]23号

发布日期:2003-10-8

执行日期:2003-10-8

生效日期美高梅6s娱乐,:1900-1-1

各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位:

  2001年实施退耕还林工程以来,各级各地各单位紧紧围绕改善生态环境、发展地方经济、增加农民收入这个主题,开拓创新,不懈努力,退耕还林工作取得明显成效。但同时,少数地方仍存在退耕还林责任制落实不够,造林面积不实,工程质量不高,管理粗放等问题。为进一步加强管理,大力推进退耕还林工程的顺利实施,现就全市退耕还林工作提出如下意见:

  一、进一步加强领导,明确责任

  实行政府负责制。凡是有退耕还林工作任务的县(区)、乡(镇)都要健全退耕还林工作领导小组,由政府主要领导担任组长,明确一名分管领导具体负责,并逐级落实目标责任,层层签订责任状,按期按质按量完成本地退耕还林任务。

  完善技术承包责任制。实行工程技术人员分片包干制,每个工程技术人员对所包片的乡镇,从规划设计、建档立卡、种苗供应、整地造林到检查验收等工序和环节全过程承包,并签订技术承包合同。为明确责任,技术人员所包乡镇一般不作变动。

  实行质量事故行政责任追究制。把退耕还林工作实绩与管理人员、技术人员的考评考核、晋级晋升结合起来,对工作不认真、责任心不强、失职失责造成不良后果的有关人员要追究责任,严肃处理。

  二、加强管理,确保工程质量

  提高作业设计质量。设计人员一定要深入山头、地块和农户,现场勾绘造林小班,小班区划要准确,并针对不同立地条件设计科学合理的造林树种。

  加强施工管理。清山整地、苗木种植等重要生产环节必须严格按作业设计施工,管理人员要严格把关,达不到要求的不予验收。

  严格检查验收。退耕还林工程实行全过程管理,对每一个生产环节和过程都要严格检查验收,上一道工序不合格的不得进入下一道工序。检查验收实行“签字负责”制,按照“谁签字、谁负责”的原则,检查验收人员对其检查验收结果签字负责,出了问题,要追究相关人员的责任。

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