贵州黎平:创新“7+村级集体经济美高梅6s娱乐”发展模式 告别“空壳村”

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“一村一品”实现集体经济全覆盖

“空壳村”似乎已经成为农村发展过程中的一个常态了,全国各地有许多“空壳村”的存在,没有至今是他们发展的最大难题。贵州省黔东南州黎平县就有174个这样的“空壳村”。而如何“填满”这些“空壳村”就成为了黎平县面前的一道大难题。

来源: 河南省农业厅 发布时间2018-12-07 08:29:27

天气虽晴朗,但沙澧大地上已能明显感觉到初冬的寒意。而在舞阳县吴城镇北高村,村口新建的厂区办公楼和厂房前后,几名工人忙得热火朝天,正准备将帆布包裹着的机械设备拆封,搬运到车间内。

“这是我们村建起的第一个厂房,月底就可以投产了,以后村里的集体收入全靠它了。”在厂区办公楼前忙着整理地坪的北高村党支部书记高景红,提及新盖起来的厂房,兴奋之情溢于言表,“村里利用市县批复的项目和资金,投资162万元建起了厂房对外租赁。”

厂房建起来后,高景红凭着真诚和热情,硬是把远在千里之外的榆林经商的朋友“拉”了过来,投资1000多万建起了漯河市欣欣鸿源电子科技有限公司,生产网线、汽车专用线等产品。按照企业与村里签订的协议,企业每年付给村里租赁费15万元,明年厂房与办公楼之间另一个车间盖好后,每年的租赁费增长至25万元。

除了厂房租赁收入外,精明能干的高景红心里还装着另外一本账:工厂一期招工150人,二期招工能达到300人,除了带动村里村外40多户贫困户增收外,还能让村里的老少爷们足不出村在家门口上班,“这比租赁费更来劲。”

这还不说,北高村已投入运行的300千瓦光伏发电项目,除去每年为25户贫困户增收2000多元外,还为村里带来了7.2万元的集体收入,再加上租赁收入,北高村年集体经济收入可以达到30万以上。

在吴城镇,和北高村发展模式相似、村集体经济收入能超过30万元的还有东王村。东王村建起厂房租给来自许昌的假发加工厂获取租金,并将村集体130多亩土地流转给种植大户,外加光伏发电,村集体经济收入和北高村相差不大。

“今年以来,全镇深入开展了‘壮大村集体经济提升年’活动,引导35个村党支部书记大力发展村集体经济,重点实施光伏发电、厂房租赁、土地整治、入股分红等,形成‘一村一品’‘一村一特’村集体经济发展新模式,带动全镇村集体经济不断壮大。”吴城镇镇长杨铁民介绍说,目前,吴城镇村集体经济收入30万元以上的有两个村,10万元以上的有5个村,5万元以上的有11个村,万元以上的有12个村,全镇35个行政村都有了稳定的集体收入。

从总体而言,按照该镇提出的“一村一品”发展思路,全镇35个行政村的集体经济收入呈现出“遍地开花”之势。

光伏产业惠及民生。覆盖12个行政村的光伏电站建成投运,惠及贫困户241户,把电站用地租金和部分并网发电收益纳入村集体经济收入,3个村集体收入10万元以上,7个村集体收入5万元以上。

美高梅6s娱乐,盘活资产变废为宝。在19个村开展了土地综合整治项目,复耕土地250余亩,每亩镇政府奖补2000元,合计50万元,每亩发包外租800元,增加集体收入20万元;后曹、谷老等7个村盘活厂房和闲置院落,采取入股方式,建设扶贫车间和基地,4个村集体收入5万元以上、5个村万元以上。

集体项目引领发展。北高、英张、汪庄、东王等11个市、县派驻第一书记贫困村,充分利用市县批复的项目和资金,投资20万元的英张村的厂房仓储项目建成投运,投资120万元的汪庄村冷库储藏项目近期开工建设,4个市派第一书记专项资金项目正在实施中,2个村集体经济收入达10万元以上、7个村万元以上。

资产入股分红增收。盘活纬四路、纬五路沿线村机动地1300多亩,鼓励申店、坡刘等14个村土地入股农民种植合作社,引导张庄、黄庄等5个村集体经济收入入股加工企业或农民专业合作社,大力发展现代农业,优化农业产业种植结构,12个村集体经济收入万元以上。

“市里围绕乡村振兴战略,明确提出打造‘有产业、有颜值、有乡愁、有秩序、有奔头’的‘五有’新乡村,在这其中,发展壮大村集体经济是推动新乡村建设的根本保障。”吴城镇党委书记张兰英表示,将在全镇逐步形成沿漯舞路、大东路“村集体经济收入示范带”,辐射带动各村大力发展集体经济,助力乡村振兴。

穷则思变。去年以来,黎平县积极探索新方式、新途径、新举措,与供销社、金融部门、公司企业等协力合作,创新“7+村级集体经济”发展模式,效果显著,可圈可点。

“供销社+村级集体经济”模式。由县财政部门划拨1410万元专项扶贫资金,为全县249个贫困村每村划拨5万元,为不在贫困村之列的55个村每村划拨3万元,作为村集体经济发展资金。出台了《关于办理2016年村级集体经济脱壳村扶贫资金入股黎平县供销合作社社员股金服务社有关手续的通知》等文件,有266个村自愿将专项扶持资金1120万元入股到黎平县供销合作社股金服务社,按每年10%的利率分红。

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“财政资金+村级集体经济”模式。该县制定出台了《黎平县2017年村级集体经济发展巩固提升工作方案》,有村级集体经济巩固提升任务的40个行政村,由县级财政提供195万元的扶持发展资金,用以发展“短平快”项目。到2017年底,确保40个村集体经济年收入达到5万元以上。同时,制定了《黎平县“双超村”示范创建三年工作实施方案》,从2017年起到2019年底,在全县创建完成20个集体经济收入超百万元、农村居民人均可支配收入超万元的“双超”示范村。

“金融服务+村级集体经济”模式。今年3月,该县与贵州农经网签订《黎平县大数据村域经济服务社项目建设框架协议书》,用两年的时间,在全县25个乡镇、所有行政村实现大数据村域经济服务社全覆盖。6月16日,该县召开大数据村域经济服务社建设推进会议,拟订了150个行政村作为第一期建设任务。从2017年起,县农商行、县气象局预计在150个村实行金融网点试点,金融网点按一定比例返给村级集体作为经济收入。

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